Ny EU-förordning om förpackningar börjar gälla i Sverige

Den 12 augusti 2026 börjar EU:s nya förpackningsförordning, Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR), tillämpas i Sverige. Enligt Håll Sverige Rent och Naturvårdsverket sker flera av de mest märkbara förändringarna stegvis under de kommande åren och kan påverka allt från plastpåsar och flerpacksvaror till takeaway och hur produkter säljs i butik.

Målet: mindre avfall och mer återanvändning

PPWR ska enligt uppgifterna skärpa kraven på att minska förpackningsavfall samt öka återvinning och återanvändning. I pressmeddelandet anges att varje EU-medlemsstat ska minska sitt förpackningsavfall med 5 % till 2030 jämfört med 2018. Syftet beskrivs som att spara resurser, minska nedskräpningen och styra mot en mer hållbar framtid.

Håll Sverige Rent bedömer att konsumenter över tid kommer att se färre engångsförpackningar och fler återanvändbara alternativ, vilket kan kräva anpassningar hos matbutiker, restauranger och hotell.

– Vi välkomnar att EU nu ställer tydligare krav på producenterna och samtidigt gör det lättare för konsumenter att välja återanvändbara och mer hållbara förpackningar till sin mat och dryck. Det är nödvändigt om vi ska minska berget av engångsplast, säger Joakim Brodahl, vice vd på Håll Sverige Rent.

Svensk anpassning pågår

Regeringen har enligt pressmeddelandet gett Naturvårdsverket i uppdrag att föreslå hur svenska regler ska ändras och kompletteras för att anpassas till EU-förordningen. Uppdraget ska redovisas i flera steg fram till 2027.

Håll Sverige Rent lyfter också att Sverige sedan 2024 har en lag om engångsmuggar och engångsmatlådor (som inte är helt i papper), där restauranger och kaféer ska erbjuda återanvändbara förpackningar. Enligt pressmeddelandet är efterlevnaden låg och nära 2 miljarder engångsmuggar och matlådor används årligen i Sverige.

– Sverige kommer att missa de nationella mål som finns om minskad förbrukning av muggar och matlådor, vilket är under all kritik. Serveringsställen släpar med implementeringen och konsumenter känner inte till att de har rätt att be om en återanvändbar mugg. Därför är det positivt att EU nu har frågan under lupp, säger Joakim Brodahl.

Tidslinje: det här kan bli de tydligaste förändringarna

Naturvårdsverket uppger att PPWR (2025/40) ersätter nuvarande förpackningsdirektiv och är direkt tillämplig i alla EU:s medlemsländer. Förordningen trädde i kraft den 11 februari 2025, men börjar tillämpas från och med 12 augusti 2026. Flera bestämmelser gäller dock först senare.

• 2026: Första stegen beskrivs främst beröra producenter, som behöver se över innehållet i förpackningar – exempelvis nivåer av PFAS och tungmetaller i livsmedelsförpackningar.
• 2027: Restauranger och kaféer som erbjuder takeaway ska tillåta att kunder tar med egen behållare för att fylla på mat eller dryck.
• 2028: Serveringsställen ska erbjuda återanvändbara förpackningar för takeaway. Enligt pressmeddelandet kommer kravet att omfatta alla material, även mjuka förpackningar.
• 2028 (märkning): Förpackningar och avfallskärl för förpackningsavfall ska få harmoniserad märkning i hela EU för att underlätta källsortering.
• 2030: Flera större förändringar lyfts i pressmeddelandet, bland annat förbud mot mycket tunna plastpåsar för frukt och grönt, förbud mot viss omslagsplast för att bunta flerpack (för flera typer av drycker och konserver) samt förbud mot engångsplastförpackningar för mat och dryck som konsumeras på plats (inklusive små plastförpackningar för ketchup, dressing och kryddor).
• 2030 (butik): Större butiker ska enligt pressmeddelandet avsätta 10 % av försäljningsytan till påfyllningsstationer för lösviktsvaror och andra produkter.
• 2030 (frukt och grönt): Engångsplast för frukt och grönt i samlade förpackningar under 1,5 kg ska förbjudas när syftet inte är att förlänga hållbarheten.
• 2030 (hotell): Hotellens små engångsflaskor för hygienprodukter som schampo och hudlotion ska enligt pressmeddelandet försvinna och ersättas av mer hållbara alternativ.